实务中，有些个体工商户认为自己经营的是小本生意，雇佣人员很少，不应与雇佣人员形成劳动关系。

还有人认为，建立劳动关系的用人单位应当为法人或非法人组织等，个体工商户规定在《民事总则》第二章自然人篇章下，没有规定在法人、非法人组织篇章下。所以，个体工商户不是法人或非法人组织，不能与劳动者建立劳动关系。

以上观点是对法律的误读。

《劳动合同法》第二条规定“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。”

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第九条规定“劳动者与起有字号的个体工商户产生的劳动争议诉讼，人民法院应当以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号业主的自然情况。”

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释>第五十九条规定“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。”

个体工商户即属于《劳动合同法》规定的个体经济组织；最高人法院的司法解释规定了劳动者与个体工商户发生劳动争议，如何确定诉讼主体。

所以，无论是实体法的规定，还是程序法的规定，都确认了个体工商户可以成为用人单位，可以与劳动者形成劳动关系。